南水北调中线工程简介

张荣国

        我国水资源总量约28000亿m3，居世界第六位，但人均占有量仅为世界平均数的1／4，在世界排名第88位，属缺水国家。我国水土资源分布很不均衡，长江流域及其以南河流的水资源量占全国的80%以上，耕地面积不到全国的40%，属富水区；而黄河、淮河、海河三大流域耕地面积占45%，人口占36%，水资源量只占全国的12%，属缺水区。

        早在1953年毛主席视察黄河时曾说：南方水多，北方水少，如有可能，借一点来是可以的。第一次提出了南水北调设想。经过几十年的研究，形成了南水北调的总体格局是：分别从长江上、中、下游调水，以适应西北、华北地区经济社会发展的需要，即南水北调西线工程，南水北调中线工程和南水北调东线工程。
本文简要介绍南水北调中线工程最新研究成果。

一、中线工程建设的必要性    

        中线工程的主要供水目标是京津及华北平原中西部地区以及130余座城镇的工业与生活用水，兼顾生态和农业用水。该地区供水范围约15.1万km2，人口1．1亿人，国内生产总值占全国总量的10%以上，是我国政治经济文化中心。但当地水资源量极其短缺，人均和亩均水资源量仅为全国均值的16%和14%。20世纪80年代以后，随着经济发展，需水量急剧增长，而其上游来水量又急剧减少，导致平原地区水源枯竭、水质恶化、环境干化、城乡供水出现全面紧张状态，水荒频发，经济社会发展受水资源短缺的制约日益严重。因此，从京津华北平原严峻的缺水形势出发，建设南水北调中线工程，不仅势在必行，而且非常紧迫。

二、中线工程受水区需调水量

        按照“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水和建立节水型社会”的原则，对京津华北平原受水区2010年及2030年两个规划水平年经济社会发展指标预测及受水区水资源供需分析，2010水平年当保证率95%时的城市缺水量为78亿m3，2030水平年当保证率95%时的城市缺水量为128亿m3，因此规划中线工程毛调水量2010水平年为95亿m3，2030水平年为130亿m3。按上述水量配置，中线工程实施后，基本可满足受水区城市需水要求，将城市挤占了农业及生态用水归还于农业与生态。

三、中线一期工程布局

        为满足中线工程2010水平年调水95亿m3，经多方案论证，推荐中线一期工程建设方案是：按规划最终规模加高丹江口水库大坝及规划库区移民安置工程，建设输水总干渠及天津干渠，实施汉江中下游治理工程。

四、中线一期工程施工

        中线一期工程主要工程量为：土石方总量12.41亿m3，砼及钢筋砼3163万m3，钢筋钢材176万t，消耗水泥1176万t，钢材182万t，木材22万m3。虽工程量十分浩大，但施工项目多，战线长，属常规施工技术，总工期6.5年，工程已于2003年12月开工，计划2010年全部完工。

五、工程建设征地及移民

        中线一期工程建设征地总面积125万亩，其中耕园地89万亩(永久征地51万亩，临时占用耕地38万亩)，房屋拆迁892万m2，淹没及征地人口26.8万人，规划搬迁建房人口38.5万人。

六、工程投资

        中线一期工程静态总投资1368.6亿元(2004年3季度价格水平)，其中水源工程为249亿元，输水工程为1024.6亿元，汉江中下游治理工程为88.4亿元，文物、环保、土保为12.6亿元。

七、供水成本及水价

        中线一期工程的资金筹集按中央预算内拨款或中央国债占30%，南水北调基金占25%，银行贷款占45%，方案测算，平均水价为：河南省0.529元／m3，河北省1.241元／m3，北京市2.324元／m3，天津市2.358元／m3。贷款偿还年限为25年。

(编者注：本文作者为长江委设计院专家委员会副主任，教授级高工，中大、南大、东大、河海武汉校友联合会副会长。)